{"id":64,"date":"2022-12-12T21:04:15","date_gmt":"2022-12-13T00:04:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cor.adv.br\/?p=64"},"modified":"2023-01-05T15:19:24","modified_gmt":"2023-01-05T18:19:24","slug":"prescricao-e-prescricao-intercorrente-forma-dos-tributos-serem-extintos-sem-o-pagamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cor.adv.br\/?p=64","title":{"rendered":"Prescri\u00e7\u00e3o e prescri\u00e7\u00e3o intercorrente: forma dos tributos serem extintos sem o pagamento"},"content":{"rendered":"

O objetivo deste artigo \u00e9 demonstrar, aos contribuintes, que muitos tributos que s\u00e3o exigidos pelo fisco judicial, foram ou podem ser extintos em raz\u00e3o da ocorr\u00eancia de prescri\u00e7\u00e3o ou prescri\u00e7\u00e3o intercorrente. Quando a prescri\u00e7\u00e3o se configura, o contribuinte est\u00e1 desobrigado de realizar o pagamento do tributo cobrado e, consequentemente, a execu\u00e7\u00e3o fiscal movida pela Uni\u00e3o, Estado ou Munic\u00edpio deve ser extinta com julgamento do m\u00e9rito.<\/span><\/p>\n

A prescri\u00e7\u00e3o, de acordo com Cl\u00f3vis Bevil\u00e1qua, \u00e9 a perda da a\u00e7\u00e3o atribu\u00edda a um direito e de toda sua capacidade defensiva, por causa do n\u00e3o-uso delas, em um determinado espa\u00e7o de tempo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Neste caso, pode-se afirmar que o titular do direito subjetivo (Uni\u00e3o, Estados e Munic\u00edpios) perde o direito de exigir o tributo judicialmente em raz\u00e3o do decurso do prazo de 5 anos, e tal situa\u00e7\u00e3o \u00e9 resultado da aplica\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional – CTN.<\/span><\/p>\n

A Uni\u00e3o, Estados e Munic\u00edpios est\u00e3o obrigados a exigir tributos, e o exerc\u00edcio de tal poder sempre se submete a diversos princ\u00edpios e normas, que, juntos, representam o princ\u00edpio da legalidade. A Constitui\u00e7\u00e3o Federal, no art. 146, estabelece tal princ\u00edpio:<\/span><\/p>\n

\u201cArt. 146. Cabe \u00e0 lei complementar:<\/span><\/p>\n

(…)<\/span><\/p>\n

III – estabelecer normas gerais em mat\u00e9ria de legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, especialmente sobre:<\/span><\/p>\n

a) defini\u00e7\u00e3o de tributos e de suas esp\u00e9cies, bem como, em rela\u00e7\u00e3o aos impostos discriminados nesta Constitui\u00e7\u00e3o, a dos respectivos fatos geradores, bases de c\u00e1lculo e contribuintes;<\/span><\/p>\n

b) obriga\u00e7\u00e3o, lan\u00e7amento, cr\u00e9dito, prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia tribut\u00e1rios;<\/span>(…)\u201d<\/p>\n

Entre todas as normas gerais existentes, o CTN, al\u00e9m de trazer a defini\u00e7\u00e3o da maioria dos tributos (fatos geradores, bases de c\u00e1lculo e contribuintes) que s\u00e3o cobrados atualmente, a exemplo do imposto de importa\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o, impostos sobre patrim\u00f4nio e renda (imposto de renda, IPTU, ITR), etc, tamb\u00e9m estabelece todas as regras gerais relacionadas a obriga\u00e7\u00e3o, lan\u00e7amento, cr\u00e9dito, prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia tribut\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

\u00c9 o CTN que estabelece que os tributos podem ser extintos por prescri\u00e7\u00e3o, ou seja, o prazo que os tributos podem ser cobrados judicialmente pelo fisco, que \u00e9 o que se v\u00ea nos arts.\u00a0 Tal regra est\u00e1 evidente no art. 156, V, e art. 174 (caput), transcritos logo abaixo:\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cArt. 156. Extinguem o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio:<\/span><\/p>\n

(…)<\/span><\/p>\n

V – a prescri\u00e7\u00e3o e a decad\u00eancia;\u201d<\/span><\/p>\n

\u201cArt. 174. A a\u00e7\u00e3o para a cobran\u00e7a do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constitui\u00e7\u00e3o definitiva.<\/span><\/p>\n

Par\u00e1grafo \u00fanico. A prescri\u00e7\u00e3o se interrompe:<\/span><\/p>\n

I \u2013 pelo despacho do juiz que ordenar a cita\u00e7\u00e3o em execu\u00e7\u00e3o fiscal;\u00a0<\/span><\/p>\n

II – pelo protesto judicial;<\/span><\/p>\n

III – por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;<\/span><\/p>\n

IV – por qualquer ato inequ\u00edvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do d\u00e9bito pelo devedor.\u201d<\/span><\/p>\n

Os artigos do CTN transcritos acima tamb\u00e9m evidenciam que a prescri\u00e7\u00e3o pode acontecer antes e ap\u00f3s o ajuizamento da execu\u00e7\u00e3o fiscal, e em qualquer uma das hip\u00f3teses o prazo para prescri\u00e7\u00e3o \u00e9 de 5 anos.<\/span><\/p>\n

Entretanto, a prescri\u00e7\u00e3o ap\u00f3s o ajuizamento da execu\u00e7\u00e3o fiscal, denominada prescri\u00e7\u00e3o intercorrente, s\u00f3 se concretiza quando:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. o processo fica paralisado por in\u00e9rcia da Uni\u00e3o, Estado ou Munic\u00edpio;<\/span><\/li>\n
  2. n\u00e3o se localiza o devedor;<\/span><\/li>\n
  3. o devedor, mesmo localizado, n\u00e3o possui bens para garantir a execu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    O direito \u00e0 extin\u00e7\u00e3o do tributo por prescri\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o evidente, que o STF e STJ j\u00e1 editaram enunciados de s\u00famula a respeito do tema:<\/span><\/p>\n

    STF<\/b><\/p>\n

    Prescreve a execu\u00e7\u00e3o no mesmo prazo de prescri\u00e7\u00e3o da a\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

    (S\u00famula n. 150, Data de Aprova\u00e7\u00e3o Sess\u00e3o Plen\u00e1ria de 13\/12\/1963, Fonte de publica\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n

    S\u00famula da Jurisprud\u00eancia Predominante do Supremo Tribunal Federal – Anexo ao Regimento Interno. Edi\u00e7\u00e3o: Imprensa Nacional, 1964, p. 84.)<\/span><\/p>\n

    STJ<\/b><\/p>\n

    Em execu\u00e7\u00e3o fiscal, a prescri\u00e7\u00e3o ocorrida antes da propositura da a\u00e7\u00e3o pode ser decretada de of\u00edcio (art. 219, \u00a7 5\u00ba, do CPC).<\/span><\/p>\n

    (S\u00famula n.\u00a0 409, Primeira Se\u00e7\u00e3o, julgado em 28\/10\/2009, REPDJe de 25\/11\/2009, DJe de 24\/11\/2009.)<\/span><\/p>\n

    Em execu\u00e7\u00e3o fiscal, n\u00e3o localizados bens penhor\u00e1veis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescri\u00e7\u00e3o quinquenal intercorrente.<\/span><\/p>\n

    (S\u00famula n.\u00a0 314, Primeira Se\u00e7\u00e3o, julgado em 12\/12\/2005, DJ de 8\/2\/2006, p. 258.)<\/span><\/p>\n

    Com isto, n\u00e3o fica d\u00favida de que os tributos cobrados pela Uni\u00e3o, Estados e Munic\u00edpios podem ser extintos por prescri\u00e7\u00e3o ou prescri\u00e7\u00e3o intercorrente.\u00a0<\/span><\/p>\n

    1. COMO EXTINGUIR OS TRIBUTOS ATRAV\u00c9S DE PRESCRI\u00c7\u00c3O OU PRESCRI\u00c7\u00c3O INTERCORRENTE<\/b><\/p>\n

    A COR – CARVALHO, OLIVEIRA & REIS ADVOGADOS ASSOCIADOS<\/b>, que possui capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica para prestar tais servi\u00e7os, vez que j\u00e1 atuou em mais de 1.000 execu\u00e7\u00f5es fiscais, prestar\u00e1 assessoria jur\u00eddica, analisando o processo administrativo e respectiva execu\u00e7\u00e3o fiscal, e apresentar\u00e1 as peti\u00e7\u00f5es e recursos necess\u00e1rios para promover a extin\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o fiscal com julgamento do m\u00e9rito,<\/span>\u00a0a<\/span>presentando, ao final, relat\u00f3rio indicando o valor dos tributos que foram extintos atrav\u00e9s da prescri\u00e7\u00e3o ou prescri\u00e7\u00e3o intercorrente.<\/span><\/p>\n

    2. VANTAGENS E BENEF\u00cdCIOS\u00a0<\/b><\/p>\n

    As vantagens e benef\u00edcios na assessoria jur\u00eddica:<\/span><\/p>\n

      \n
    1. Evita a inclus\u00e3o de s\u00f3cios ou ex-s\u00f3cios no polo passivo da execu\u00e7\u00e3o fiscal;<\/span><\/li>\n
    2. Impede a penhora de dinheiro em contas-correntes e a constri\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos e im\u00f3veis;<\/span><\/li>\n
    3. Extingue o tributo sem a realiza\u00e7\u00e3o do seu pagamento, o que pode representar uma economia de mais de 80% da d\u00edvida;<\/span><\/li>\n
    4. Pagamento de honor\u00e1rios FIXO E \u00caXITO de acordo com o servi\u00e7o prestado e resultado alcan\u00e7ado.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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